Notă de poziție: Garantarea împrumuturilor întreprinderilor de stat și societăților comerciale cu capital de stat: cum evităm riscurile bugetare?

Tipărește
sursa foto: agora.md sursa foto: agora.md
Data publicării: Marți, 02 Mai 2017
Accesări: 1249

Presiunea asupra bugetului de stat s-a amplificat substanțial începând cu anul trecut, odată cu executarea obligațiunilor de plată derivate din garanțiile de stat emise de Ministerul Finanțelor pentru creditele de urgență acordate de Banca Națională sistemului bancar.

Această situație a evidențiat anumite amenințări asupra sustenabilității finanțelor publice prin expuneri fiscale suplimentare, dar și împovărarea pe termen lung a bugetului de stat. În aceste condiții, a devenit vitală dezvoltarea managementului datoriei sectorului public cu supravegherea și limitarea riscurilor ce pot majora semnificativ datoria sectorului public, în special, prin acordarea garanțiilor de stat . În aceeași ordine de idei, este relevantă și referința la formatul creditării entităților economice, în special cu capital de stat, prin intermediul garanțiilor de stat atât interne, cât și externe în contextul anumitor circumstanțe politico-economice.

Practica anterioară a demonstrat o utilizare nu tocmai eficientă a instrumentului dat, care s-a materializat printr-o povară bugetară nejustificată și risipirea irațională a mijloacelor bugetare. Astfel, împrumuturile acordate în așa mod s-au transformat, de fapt, într-o finanțare bugetară indirectă a entităților din diferite domenii ale economiei naționale și nu în ultimul rând a celor cu capital de stat.

Deși la momentul actual acest instrument practic nu mai este utilizat, însuși faptul că prevederile legale permit în continuare Guvernului să acorde garanții pentru împrumuturile contractate de entitățile economice cu capital de stat și nu numai, prezintă riscuri cvasi-fiscale. Aceste riscuri sunt alimentate de deficiențele cu care se confruntă la moment entitățile economice date, dar și de implicațiile frecvente ale politicului în activitatea acestora. Prin urmare, procesul dat ar putea fi însoțit de apariția unor riscuri suplimentare care urmează a fi anticipate în procesul de gestionare eficientă a datoriei de stat.

Citește publicația 


Publicația a fost finanțată de către Ambasada Britanică Chișinău prin Fondul pentru Buna Guvernare. Responsabilitatea pentru conţinutul acestei publicaţii aparţine autorului, şi nu neapărat reflectă poziţia Guvernului Britanic.

 

Tipărește

Implicare

semnaleaza-drumuri

baner-mini--aplicatia-reforma

baner-scoala-mea-expert-grup

calculator-baner