În acest articol, relatăm despre importanța vectorului european pentru dezvoltarea economică durabilă a Republicii Moldova, precum și despre rezistența remarcabilă pe care au manifestat-o relațiile noastre economice cu Uniunea Europeană, în pofida persistenței crizei regionale de securitate. Actualmente, Uniunea Europeană reprezintă nu doar principalul partener comercial al Republicii Moldova, ci și sursa primară de investiții directe în economia moldovenească. Mai mult, atât exportul Moldovei în UE, cât și investițiile și remiterile primite din UE în anul 2023 au înregistrat creșteri, chiar dacă fluxurile economice cu alte țări s-au redus. De asemenea, Uniunea Europeană, pe parcursul anului 2023, a continuat să-i ofere Republicii Moldova suport financiar sub formă de împrumuturi și granturi pentru proiecte de modernizare și reformare, dar și în sprijinul populației vulnerabile.

Comerțul exterior

Comerțul cu bunuri

Crearea, în 2014, a Zonei de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător (ZLSAC) între Republica Moldova și Uniunea Europeană a impulsionat exporturile Republicii Moldova în UE. Astfel, în pofida persistenței crizei regionale de securitate și a creșterii economice care a eșuat în raport cu așteptările, majorarea exporturilor în UE a continuat și în anul 2023, chiar dacă celelalte destinații au înregistrat scăderi (Figura 1). 

Actualmente, circa două treimi din exporturile de bunuri din Moldova se îndreaptă spre țările Uniunii Europene – 65% în anul 2023. Impulsionarea exportului a contribuit la reducerea deficitului comercial al Republicii Moldova cu UE (de la 14% din PIB în 2013 până la 9% în 2023) (Figura 2).

Cu toate efectele benefice pe care le-a avut ZLSAC asupra exporturilor de bunuri din Republica Moldova, potențialul acesteia rămâne sub-utilizat. Una din principalele vulnerabilități ale comerțului exterior al Republicii Moldova – dependența excesivă de un număr redus de piețe – nu a fost depășită nici în 2023 și continuă să influențeze evoluția exportului moldovenesc de bunuri. Dacă înainte de anul 2006 exportul Moldovei era excesiv de concentrat pe Federația Rusă cu ponderi ce depășeau 30%, atunci actualmente rolul de principală piață de desfacere îi revine României, spre care în anul 2023 au fost direcționate 35% din exportul de bunuri (Figura 3). În cadrul exporturilor Republicii Moldova spre Uniunea Europeană, România absoarbe mai mult de jumătate din exportul destinat UE, iar peste 80% din exportul de bunuri spre UE este direcționat către doar cinci țări (România, Italia, Germania, Cehia, Polonia), fără îmbunătățiri semnificative din 2014 încoace. Din contra, în ultimii ani exportul de bunuri a devenit mai puțin diversificat din perspectiva geografică, ponderea României crescând în continuare. Aceasta înseamnă că mai rămân rezerve pentru valorificarea deplină a oportunităților de acces pe piața UE.

Accesați mai multe date și informații din articolul integral disponibil mai jos:

Descarcă articolul 

Acest comentariu a fost realizat cu suportul organizației NED.

Так называемые власти приднестровского региона и местные СМИ называют Россию основным партнером и рассказывают об активных экономических отношениях региона и России, умалчивая о том, что около 70% экспорта на самом деле попадает на рынок ЕС. И даже до начала войны в Украине экспорт в ЕС был в несколько раз выше, чем экспорт в РФ. 

Разбираемся, куда больше всего экспортируют предприниматели из приднестровского региона, как повлияли война в Украине и новый Таможенный кодекс Молдовы на экспорт, а также как российский газ де-факто содержит сепаратистский режим. 

Беспошлинная торговля с ЕС

В 2014 году Молдова подписала Соглашение об ассоциации с Европейским союзом. Соглашение устанавливает глубокую и всеобъемлющую зону свободной торговли (DCFTA). С 1 января 2016 года приднестровский регион был включен в DCFTA по разделу V. То есть все возможности беспошлинной торговли распространяются на компании с обоих берегов Днестра, при условии что они зарегистрированы в Агентстве госуслуг Молдовы (ASP) и у них есть счет в одном из молдавских банков для осуществления финансовых операций. То есть компании из региона должны “легализоваться” на правом берегу. 

По данным на 2014 год, в ASP зарегистрировались 1354 экономических агента из приднестровского региона, а к 2023 году их число увеличилось почти вдвое и составило - 2371.

“Это означает, что экономические агенты из приднестровского региона видят большую перспективу в том, чтобы зарегистрироваться в Агентстве госуслуг и получать возможности, которые им предоставляет молдавское законодательство, быть в правовом поле Молдовы”, - считает Иван Цуркан, глава аналитического и информационного отдела Бюро политик по реинтеграции. 

Подробная информация в полной статье:

Скачать статью

Примечание об отказе от ответственности

Данная статья опубликована в рамках проекта «Построение стратегических коммуникаций для борьбы с российской дезинформацией в Молдове», реализуемого «Expert-Grup» в партнерстве с Центром восточноевропейских исследований при финансовой поддержке Министерства иностранных дел Литвы. Автор несет полную ответственность за информацию, представленную в статье.

Centrul Analitic Independent „Expert-Grup”, în parteneriat cu Delegația Uniunii Europene în Republica Moldova, Fundația Soros Moldova și Institutul pentru Politici și Reforme Europene, a organizat astăzi, 30 aprilie, evenimentul de lansare a proiectului „Consolidarea cadrului de protecție a consumatorilor în Republica Moldova”. Un proiect de importanță majoră pentru țara noastră, dat fiind faptul că acest domeniu este indispensabil pentru asigurarea unei concurențe sănătoase și a unei economii de piață funcționale și integre, dar și datorită faptului că protecția consumatorilor este o componentă-cheie a  procesului de integrare europeană.

În deschiderea evenimentului, Janis MAŽEIKS, Ambasadorul Uniunii Europene în Republica Moldova, a spus:„O politică eficientă de protecție a consumatorilor asigură funcționarea corectă a pieței unice. Normele de protecție a consumatorilor pot stimula rezultatele pieței în general. Împuternicirea consumatorilor și protejarea intereselor acestora sunt obiective cheie ale politicii UE. Prin urmare, consolidarea capacităţilor instituţiilor moldoveneşti care se ocupă de protecţia consumatorilor este crucială pentru procesul de extindere. Prin acest proiect, UE va sprijini crearea de instrumente digitale ușor de utilizat pentru consumatori și va contribui la creșterea nivelului de educație al consumatorilor din Moldova, ducând la decizii de cumpărare mai informate.”

De asemenea, cu un cuvânt de salut a venit Daniela VIDAICU, Directoare Executivă a Fundației Soros Moldova, care a subliniat importanța creării sistem puternic de protecție a drepturilor consumatorilor în contextul integrării europene a Republicii Moldova. „Un sistem puternic de protecție a consumatorilor este absolut necesar pentru o societate deschisă. Implementarea aqcuis-ului comunitar în acest domeniu, va contribui la alinierea la cele mai bune practici europene, dar și la îmbunătățirea mai multor aspecte ale vieții moldovenilor. Protecția drepturilor consumatorilor nu doar că sporește încrederea între consumatori și furnizori, dar contribuie semnificativ la creșterea calității vieții și asigură o concurență loială în piață, elemente cheie în atragerea investițiilor și susținerea dezvoltării economice durabile.” 

Cristina CEBAN, Secretară de stat, Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării, a declarat: „În calitate de țară candidată cu aspirații ferme de a deveni membru al familiei Uniunii Europene, recunoaștem importanța protecției consumatorilor pe piața UE. Înțelegem că măsurile solide de protecție a consumatorilor și alinierea politicilor și practicilor la standardele UE sunt acțiuni esențiale pentru bunăstarea persoanelor și pentru consolidarea și integritatea pieței unice în care vrem să ne integrăm. În contextul în care tehnologiile avansează rapid și relațiile comerciale devin tot mai complexe, protecția consumatorilor este mai importantă ca niciodată. De la achiziționarea unui produs de zi cu zi până la semnarea unui contract de credit, consumatorii se confruntă cu numeroase provocări și riscuri. În acest context, similar spațiului Uniunii Europene, Republica Moldova tinde spre asigurarea unei legislații robuste și a unor mecanisme eficiente de protecție a consumatorilor, esențială pentru a evita abuzurile, înșelăciunile și practicile comerciale neloiale. Astfel, ne angajăm să asigurăm că produsele introduse pe piața noastră îndeplinesc standarde stricte de siguranță, în conformitate cu reglementările UE; să recunoaștem și sprijinim drepturile fundamentale ale consumatorilor; ne angajăm să implementăm măsuri pentru a preveni practicile comerciale neloiale; să înțelegem importanța educației și conștientizării consumatorilor întru luarea unor decizii asumate și, nu în ultimul rând, subliniem importanța cooperării transfrontaliere în eforturile de protecție a consumatorilor.”

„Cadrul de protecție a consumatorului în Republica Moldova este foarte crâmpoțit. În afară de inspectorat, avem și alte autorități care, pe lângă mandatul de bază, au și rolul de implementare a legislației aferente protecției consumatorului. În acest context, este important să ne asigurăm că acest mandat nu este unul secund pe agenda autorităților responsabile. Preocuparea noastră este să putem asigura sinergia instituțiilor abilitate cu această funcție și să contribuim, cu adevărat, la consolidarea cadrului de protecție a consumatorului în Republica Moldova”, susține Sergiu DĂRĂNUȚĂ, Șef, Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare și Protecția Consumatorului.

În context, Adrian LUPUȘOR, Director Executiv, Expert-Grup a spus: „Reforma domeniului de protecție a consumatorilor ține nemijlocit de angajamentele țării în procesul de integrare europeană, fiind dedicat un capitol aparte (capitolul 28) în cadrul negocierilor de aderare care urmează să înceapă curând. În acest sens, proiectul lansat astăzi vine să susțină aceste eforturi prin îmbunătățirea cadrului de reglementare în domeniul protecției consumatorilor, promovarea drepturilor consumatorilor prin intermediul mass-media și crearea Centrului European al Consumatorilor care urmează să fie principala instituție non-guvernamentală focusată pe promovarea și protecția drepturilor consumatorilor în Republica Moldova.”

Obiectivul general al proiectului urmărește creșterea gradului de înțelegere și aplicare a drepturilor consumatorilor în Republica Moldova, care va fi atins în baza a două obiective specifice.

Primul obiectiv specific vizează sporirea capacităților Guvernului și a autorităților cu competențe în domeniul drepturilor consumatorului de a aplica prevederile legale și de a asigura respectarea drepturilor consumatorilor. Realizarea acestui obiectiv specific va fi asigurată, în principal, prin intermediul asistenței tehnice, oferită de către echipa de experți din cadrul proiectului, care va permite Guvernului și Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării (MDED) să accelereze procesul de armonizare cu acquis-ul UE în domeniul protecției consumatorilor și să îmbunătățească cadrul de protecție a consumatorului. Iar, în scopul oferirii consultanței pentru consumatori, atât la nivel național cât și în contextul disputelor transfrontaliere, proiectul prevede crearea Centrului European pentru Protecția Consumatorilor.

Cel de-al doilea obiectiv specific urmărește sporirea cunoștințelor consumatorilor cu privire la drepturile pe care le au și acțiunile pe care le pot întreprinde în cazul în care aceste drepturi le-au fost încălcate. Pentru realizarea acestui obiectiv, consorțiul va susține implementarea unei ample campanii de popularizare a drepturilor consumatorilor. Suplimentar, vor fi identificate 5 organizații media cărora le vor fi furnizate sub-granturi pentru elaborarea investigațiilor jurnalistice, articolelor, emisiunilor radio și TV pe subiecte aferente drepturilor consumatorului și acțiunile pe care consumatorii le pot întreprinde atunci când aceste drepturi le sunt încălcate. În plus, va fi lansat și Centrul European al Consumatorului - organizație non-guvernamentală independentă care va promova drepturile consumatorilor și va ajuta consumatorii să-și revendice drepturile. 

În cadrul panelului de discuții despre reforma cadrului de protecție a consumatorului din Republica Moldova conform standardelor și practicilor Europene, vorbitorii - reprezentanți ai Guvernului, ai autorităților cu atribuții de protecție a consumatorilor, ai Delegației Uniunii Europene în Republica Moldova și societății civile au subliniat necesitatea reformei menționând faptul că aceasta poate aduce câștiguri semnificative pentru societate și mediul economic. Totodată, au accentuat faptul că protecția consumatorilor, în echilibru cu protecția și dezvoltarea antreprenorilor, este un element indispensabil pentru promovarea unei concurențe sănătoase și a unei economii de piață funcționale și integre, precum și faptul că este unul din domeniile prioritare de armonizare la acquis-ul comunitar în contextul procesului de integrare europeană. Proiectul „Consolidarea cadrului de protecție a consumatorului în Republica Moldova” este implementat de către Centrul Analitic Independent Expert-Grup în calitate de lider de consorțiu, în parteneriat cu Institutul pentru Politici și Reforme Europene (IPRE),  finanțat de către Uniunea Europeană și Fundația Soros Moldova, în perioada ianuarie 2024 - iunie 2026.

Pentru detalii adiționale ne puteți contacta la adresa de email: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. . Persoană de contact, Agachi Inga, manager comunicare, Centrul Analitic Independent „Expert-Grup”, tel: 069 44 56 07.

1. Participă la recensământ, dacă vrei să ajuți Moldova să fie parte a lumii moderne;

2. Participă la recensământ pentru planificarea corectă a infrastructurii și serviciilor publice;

3. Dacă vrei ca localitatea ta să primească mai mulți bani din buget, participă la recensământ;

4. Participă la recensământ, pentru ca în localitatea ta să fie deschise mai multe întreprinderi cu mai multe locuri de muncă;

5. Dacă faci parte dintr-o minoritate religioasă, etnică sau lingvistică, participă la recensământ pentru ca interesele tale să fie luate în considerație.

Accesează infograficul pentru o analiză mai detaliată a faptului cât de importantă este participarea fiecăruia dintre noi în acest exercițiu de colectare a datelor, care vor scoate în evidență problemele țării și ajută la rezolvarea lor. Recensământul reprezintă un element indispensabil în sistemul de informare al unei societăți moderne furnizând nu doar Guvernului, ci și agenților economici și publicului date despre situația demografică,socială, economică și de mediu:

Accesează infograficul (ro)    Accesează infograficul (ru)

Accesează și publicația: Tot ce trebuie să știm despre recensământul populației și locuințelor 2024

Materialele au fost elaborate în cadrul proiectului „Monitorizarea pilotării Recensământului populației și locuințelor 2024” implementat de către Centrul Analitic Independent „Expert-Grup” și finanțat de către Delegația Uniunii Europene din Republica Moldova. Conținutul acestuia aparține autorilor și nu reflectă în mod neapărat viziunea Uniunii Europene.

Centrul Analitic Independent „Expert-Grup”, în colaborare cu Centrul de Studii pentru Europa de Est din Vilnius, are plăcerea de a invita jurnaliști independenți şi instituții de presă să participe la un atelier online (workshop) dedicat tematicii combaterii dezinformării în Moldova, ca parte a proiectului „Construirea comunicării strategice pentru a contracara dezinformarea rusă în Moldova”.

Evenimentul online va avea loc pe 3 mai, la orele 10.00-12.30. Acesta face parte dintr-o serie de șase ateliere în care experți specializați din Moldova, Lituania și agențiile UE își vor împărtăși cunoștințele cu jurnaliștii, părțile interesate și comunitatea de experți în cadrul „Platformei de comunicare strategică pentru combaterea dezinformării ruse în Moldova”.

• Primul atelier online este deschis jurnaliștilor și va consta într-o discuție despre fundamentele comunicării strategice și aplicarea practică a acesteia în activitățile jurnalistice. În plus, vor fi prezentate studii de caz privind investigarea dezinformării realizate de Rusia în Moldova.
• În cadrul evenimentului, jurnaliștii vor avea ocazia să interacționeze cu Denis Cenusa, Expert Asociat la Centrul de Studii pentru Europa de Est și Director de Program la Expert-Grup, precum și cu Cornelia Cozonac, Director al Centrului de Jurnalism de Investigație și Anticoruptie.md.
• Discuțiile din cadrul atelierului vor avea loc în limba română.

Invităm jurnaliștii interesați să se înscrie la evenimentul online la următorul link: 

 https://www.eesc.lt/registration-to-the-online-event-platform-for-strategic-communication-to-counter-russian-disinformation-in-moldova-workshop-1-sharing-knowledge-with-moldovan-journalists/.

Termen limită de înregistrare: 30 aprilie, ora 18:00 (ora Chișinăului).  Link de conectare către atelierul online va fi trimis prin e-mail participanților selectați după înregistrare.

Despre proiect: Atelierele online fac parte din proiectul întitulat „Construirea comunicării strategice pentru combaterea dezinformării rusești în Moldova”. Proiectul se derulează din septembrie 2023 până în decembrie 2024 și este implementat de către „Expert-Grup” în parteneriat cu Centrul de Studii pentru Europa de Est din Vilnius, cu sprijinul financiar al Ministerului Afacerilor Externe al Lituaniei.

Centrul Analitic Independent „Expert-Grup”, în parteneriat cu Delegația Uniunii Europene în Republica Moldova, Fundația Soros Moldova și Institutul pentru Politici și Reforme Europene, vă invită la evenimentul de lansare a proiectului „Consolidarea cadrului de protecție a consumatorilor în Republica Moldova”.

Evenimentul de lansare își propune să prezinte obiectivele și activitățiile proiectului, subliniind în același timp importanța acestuia pentru Republica Moldova inclusiv datorită faptului că protecția consumatorilor este o componentă cheie a agendei de asociere și a procesului de integrare europeană. 

La eveniment sunt așteptați  reprezentanții autorităților publice de nivel înalt, factori de decizie, comunitatea donatorilor, organizații ale societății civile, lideri de opinie, medii academice și mass-media. De asemenea, acesta va putea fi urmărit în direct pe privesc.eu și paginile de facebook ale organizatorilor: Expert-Grup, Fundația Soros Moldova și Institutul pentru Politici și Reforme Europene (IPRE). Mai multe detalii găsiți în agenda evenimentului:

Agenda (ro)    Agenda (en)

Pentru participare la eveniment vă rugăm să vă înregistrați completând formularul de mai jos, până pe 29 aprilie ora 10.00, accesul la eveniment va fi permis în baza invitației sau înregistrării în prealabil pe site.  

Înregistrare la eveniment:

Evenimentul este organizat în cadrul proiectului „Consolidarea cadrului de protecție a consumatorului în Republica Moldova”, implementat de către Centrul Analitic Independent Expert-Grup în calitate de lider de consorțiu, în parteneriat cu Institutul pentru Politici și Reforme Europene (IPRE), și finanțat de către Uniunea Europeană și Fundația Soros Moldova.

Centrul Analitic Independent „Expert-Grup” a organizat azi, 23 aprilie, masa rotundă „Recensământul populației și locuințelor 2024: evaluarea independentă a pregătirii și organizării procesului” în cadrul căreia au fost prezentate principalele constatări și recomandări ale raportului de evaluare independentă a procesului de pilotare a  recensământul populației și locuințelor 2024, elaborat de către  „Expert-Grup”. 

În perioada iulie-octombrie 2023, cu suportul Uniunii Europene, „Expert-Grup” a acționat ca observator independent în timpul principalelor activități aferente recensământului de probă: definitivarea chestionarelor, recrutarea și instruirea personalului temporar, testarea echipamentelor și aplicației de colectare a datelor, activitățile de informare a populației etc. Scopul a fost de a evalua procesul de pregătire și desfășurare a recensământului populației și locuințelor de probă și de a veni cu recomandări pentru îmbunătățirea organizării recensământului propriu-zis al populației și locuințelor din anul 2024. Metodele de evaluare au inclus studierea documentelor BNS referitoare la recensământul de probă (ordine, contracte, strategii, manuale, instrucțiuni, rezultatele sondajelor etc.), discuții periodice cu personalul BNS privind evoluția proceselor, prezența la instruirea personalului temporar, testarea tabletelor, organizarea unui focus grup cu recenzorii, urmărirea reflectării recensământului în mass-media ș.a. Drept bază metodologică au servit Recomandările Conferinței Statisticienilor Europeni pentru recensămintele populației și locuințelor din runda 2020, Ghidul de evaluare a recensământului electronic de probă elaborat de Biroul de recensământ al Statelor Unite, precum și lecțiile învățate din recensământul precedent, expuse în Raportul de evaluare a Recensământului populației și locuințelor din 2014 în Republica Moldova (2017).

Jan DEMIDOVITS-MEKELAINEN, Atașat, Delegația Uniunii Europene în Moldova a menționat:  „Datele fiabile privind populația reprezintă o piatră de temelie pentru o guvernanță eficientă, un principiu fundamental al Uniunii Europene. Un recensământ precis va demonstra angajamentul Moldovei față de transparență și elaborarea politicilor bazate pe dovezi, consolidându-și poziția pe calea către aderarea la Uniunea Europeană”

Prezentă la eveniment, Aurelia SPĂTARU, Directoare Generală Adjunctă, Biroul Național de Statistică a declarat faptul că:  „În perioada 8 aprilie -7 iulie, în fiecare casă vor ajunge recenzorii pentru a colecta informații despre persoanele care locuiesc în Republica Moldova și despre caracteristicile locuințelor acestora. Recensământul din 2024 se deosebește de alte exerciții similare organizate anterior prin faptul că, pentru prima dată, datele recensământului vor fi colectate de la populație prin interviu față-în-față dar în format electronic, utilizând table și hărți digitale. Doresc să subliniez că datele oferite la recensământ vor fi utilizate, în condiții de confidențialitate și securitate, în exclusivitate pentru a produce statistici naționale întru binele țării, comunităților și fiecărui locuitor al țării. Apreciem mult susținerea autorităților și instituțiilor publice, a societății civile, a partenerilor de dezvoltare (în special Uniunii Europeană, Fondului Națiunilor Unite pentru Populație și altor parteneri) în pregătirea participativă a chestionarelor de recensământ, sprijinirea activităților de instruire a recenzorilor, desfășurarea campaniei de informare și promovare a recensământului. Suntem recunoscători recenzorilor și altor categorii de personal de recensământ pentru acceptul de a contribui la această activitate de anvergură națională și pentru activitatea lor în teren, cu exercitarea în modul cuvenit a sarcinilor care le revin. Mulțumim tuturor respondenților care deja au participat la recensământ, oferind recenzorului răspunsuri complete și corecte la chestionarul RPL. Totodată, îndemnăm restul populației să fie în continuare receptivă de a participa la recensământ ca să putem realiza împreună acest exercițiu cu maximă deschidere, pentru ca la finalul recensământului să spunem fiecare cu mândrie că am fost recenzați, adică ne-am făcut auziți prin a furniza informații despre câți suntem în țară, cât de diverși suntem, în ce condiții locuim și deci, ce necesități avem. Doar în acest mod, BNS va putea produce statistici actuale, relevante și complete despre numărul, distribuția teritorială și structura etnică, demografică și socio-economică a populației, despre condițiile de trai ale populației, gradul de ocupare al fondului locativ, dotarea locuințelor cu principalele comodități și alte informații.”

Adrian LUPUȘOR, Director executiv al Centrului Analitic Independent „Expert-Grup” a spus: „Aș dori să profit de această ocazie și să fac un apel către instituțiile publice, mai ales cele care angajează personal într-un număr destul de mare ca acestea să încurajeze și să promoveze activ participarea la recensământ printre angajați, un apel pe linie internă către toți angajații se face simplu și poate fi de mare ajutor, respectiv, mizăm și pe această colaborare vertical internă. În același timp, venim și cu un apel către liderii de opinie, experți, oameni de artă, toți cei care un cuvânt de spus și sunt auziți în societate, să promoveze importanța participării fiecăruia dintre noi în cadrul acestui exercițiu, luând în considerație și faptul că trebuie să facem față și campaniilor de discreditare a recensământului care se răspândesc pe larg în rândul populației. La fel, fac un ultim apel și către populație să nu cadă pradă diferitor falsuri, să se documenteze și să verifice foarte atent informația consumată și sursele acesteia, vă îndemnăm să vă informați din mai multe surse și, nu în ultimul rând, din principala sursă oficială care este Biroul Național de Statistică. În concluzie, reiterez faptul că este important ca să ne unim eforturile cu toții pentru a obține rezultate și date precise, relevante, care vor scoate în evidență problemele țării și vor ajuta la rezolvarea lor.”

Marina SOLOVIOVA, Directoare program „Politici economice”, Expert-Grup, una din membrii echipei de evaluare, a prezentat principalele constatări și recomandări ale raportului. În ceea ce privește subiectele/variabilele de recensământ, „Expert-Grup” a verificat dacă chestionarele conțin întrebări obligatorii conform standardelor internaționale, dacă acestea au fost consultate cu utilizatorii și ajustate în urma consultărilor publice, dacă au fost eliminate întrebările pentru care deja există surse de date alternative etc. și a propus scurtarea, reformularea sau omiterea unor întrebări care cauzau frecvent reacții negative, precum și completarea instrucțiunilor pentru recenzori cu anumite precizări. La capitolul recrutarea și personalului temporar echipa a verificat dacă cerințele de angajare pentru supervizori și recenzori au fost rezonabile și au fost anunțate public, recrutarea supervizorilor și recenzorilor a fost efectuată local prin concurs în teritoriile respective etc. și a făcut recomandări în ceea ce privește abilitățile și nivelul de studii cerut de la manageri și recenzori. În ceea ce privește remunerarea personalului temporar, s-a verificat dacă ea este dependentă de performanță, personalului i-a fost clar cum și pentru ce va fi remunerat, recenzorii au putut să-și îndeplinească integral sarcinile ș.a. Recomandările cheie în acest sens s-au referit la asigurarea clarității pentru personal a condițiilor de remunerare și momentul la care trebuie semnate contractele.

Ce ține de instruirea personalului temporar, autorii au menționat faptul că instruirea personalului temporar a fost efectuată foarte bine, atât din punct de vedere organizatoric, cât și sub aspectul conținutului. În cadrul focus-grupului cu recenzorii, aceștia au confirmat că instruirile au fost relevante și utile pentru lucrul pe care l-au efectuat în teren. Cu toate acestea, au fost mai multe solicitări de a extinde partea practică a instruirii, de aceea principala recomandare din partea echipei de autori a fost rezervarea unui timp mai îndelungat pentru exersarea cu tableta și ieșirile în teren, plus completarea manualului recenzorului cu unele aspecte care nu au fost clarificate suficient în timpul instruirilor.

În ceea ce privește activitățile de informare, având în vedere riscul înalt de inițiere a unei campanii de dezinformare, a fost recomandat un efort mai substanțial, pe lângă cel al Biroului Național de Statistică în campania de informare și promovare a recensământului de bază. Autorii au subliniat faptul că strategia de comunicare trebuie coordonată cu alte instituții publice și echipa de comunicare a Guvernului. În același timp, aceștia au menționat că trebuie evitată politizarea acestui proces. De asemenea, au fost colectate cele mai frecvente falsuri despre RPL 2024 răspândite în spațiul informațional și s-a recomandat abordarea lor.

La capitolul dispozitivului de colectare a datelor, care va fi realizată în premieră pe tablete, echipa a verificat dacă modelul de tablete este potrivit din perspectiva mărimii ecranului, memoriei, duratei de viață a bateriei etc. și a făcut recomandări privind asigurarea echilibrului dintre memoria tabletelor și necesitățile de instalare și rulare a aplicațiilor de recensământ și sistemelor de securitate; testarea tuturor dispozitivelor înainte de începerea recenzării și soluționarea deficiențelor tehnice raportate de personal. 

A fost testată și aplicația de colectare a datelor, s-a verificat dacă întrebările din aplicație, variantele de răspuns și salturile de la o întrebare la alta corespund cu chestionarele aprobate pentru recensământul de probă; aplicația prevede posibilitatea de a salva informația colectată parțial și de a relua interviul mai târziu, este prevăzută posibilitatea de a corecta datele introduse greșit etc. A fost consultată și opinia recenzorilor privind lucrul cu aplicația. Au fost făcute recomandări privind funcționarea corectă a regulilor de control, traducerea elementelor interfeței, instruirea suplimentară a personalului privind folosirea aplicației de recenzare ș. a.

În ceea ce privește asigurarea securității au fost verificate mai multe aspecte, cele mai principale țin de: posibilitatea utilizatorilor de a instala/folosi aplicații terțe pe tabletă; dacă este prevăzută posibilitatea pentru BNS de a monitoriza starea tehnică și de a configura tableta de la distanță; autentificarea personalului; stocarea datelor colectate și asigurarea securității infrastructurii fizice și securității logice; dacă este prevăzută realizarea copiilor de rezervă; dacă s-au efectuat diverse teste și au fost simulate situații de pierdere a accesului la server. Echipa a recomandat efectuarea unui audit IT al sistemului de colectare / transmitere / păstrare a datelor, pentru identificarea mai detaliată a vulnerabilităților de securitate. A fost recomandată efectuarea testelor de penetrare și stres; au fost făcute unele recomandări privind modul de utilizare a tabletelor de către recenzori.

De asemenea, în cadrul evenimentului au fost analizate și demontate cele mai frecvente mituri despre recensământul populației și locuințelor 2024, prezentate de către Stas Madan, Director program „Mediu de afaceri și IMM”, Expert-Grup, la fel unul din autorii raportului. Pe lângă reiterarea miturilor prezentate anterior de către Expert-Grup (accesați aici), au fost scoase în evidență și alte narative de actualitate menite să manipuleze și inducă în eroare populația. În mod special, au fost explicate falsuri precum acelea că “Posibilitatea de a indica a doua etnie se face pentru a crește artificial numărul românilor din țară”, “Dacă recenzorul nu te găsește acasă, primești o amendă”, “IDNP-ul și numărul de telefon sunt colectate pentru a avea controlul asupra noastră” dar și alte clișee de descurajare a participării populației la recensământ.

Accesați aici prezentările din cadrul evenimentului:

Evaluarea Recensământului de probă (ro)   Evaluarea Recensământului de probă (en) 

Mituri despre Recensământul Populației și Locuințelor din Moldova 2024

Urmăriți înregistrarea video a evenimentului mai jos:

Evenimentul a fost organizat în cadrul proiectului „Monitorizarea pilotării Recensământului populației și locuințelor 2024” implementat de către Centrul Analitic Independent „Expert-Grup” și finanțat de către Uniunea Europeană. Acesta a reunit experți, reprezentanți de nivel înalt din instituții publice, organizații internaționale, mediul academic, organizații ale societății civile.

Centrul Analitic Independent „Expert-Grup”  organizează  masa rotundă „Recensământul populației și locuințelor 2024: evaluarea independentă a pregătirii și organizării procesului”.

În cadrul evenimentului va fi prezentat raportul evaluare independentă a procesului de pilotare a recensământului populației și locuințelor din Republica Moldova 2024, elaborat de către Expert-Grup. De asemenea, vor fi analizate și demontate cele mai frecvente mituri despre recensământul populației și locuințelor 2024.

Evenimentul ce va reuni experți, reprezentanți de nivel înalt din instituții publice, organizații internaționale, mediul academic, organizații ale societății civile, va avea loc pe data de 23 aprilie 2024, ora 10.00, sala Barcelona, Summit Events, str. Tighina, nr. 49/3.  Limba de comunicare va fi româna și engleza, cu asigurarea traducerii simultane.

Pentru participare la eveniment vă rugăm să vă înregistrați completând formularul de mai jos, până pe 22 aprilie ora 15.00, extins până la final de zi.  

Înregistrare la eveniment:

Agenda (ro)       Agenda (en)

Evenimentul este organizat în cadrul proiectului „Monitorizarea pilotării Recensământului populației și locuințelor 2024” implementat de către Centrul Analitic Independent „Expert-Grup” și finanțat de către Delegația Uniunii Europene din Republica Moldova.